بانک ها نقش غیر قابل انکاری در تامین مالی تولید و رشد اقتصادی کشور دارند و رونق اقتصاد ایران نیازمند نقش آفرینی بانک ها به عنوان یک مکانیزم زنده و پویا برای اقتصاد ایران است. ایفای این نقش شبکه بانکی کشور نیازمند حل مساله نرخ کفایت سرمایه نامطلوب برخی بانک ها، افزایش اضافه برداشت از بانک مرکزی و افزایش زیان انباشته تعدادی دیگر از بانک هاست.